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Affitto a studenti, ricercatori e aziende a Trieste: i contratti
A Trieste circa 7.900 studenti fuori sede e 636 posti ARDiS: contratto per studenti da 6 a 36 mesi con cedolare al 10%, transitorio o foresteria. Con i conti.
Scritto con l'AIdalla redazione di TriesteAffitti e verificato sulle fonti. Come usiamo l'AI
In questo articolo · 7 sezioni
A Trieste l'Osservatorio RUPA del Comune stima circa 7.900 studenti fuori sede, e per il 2026/27 l'ARDiS ha 636 posti nelle sue residenze in città: meno di uno ogni dieci. Per chi studia c'è il contratto per studenti, da 6 a 36 mesi con la cedolare al 10%; per chi lavora qui a termine, il transitorio; per un'azienda, la foresteria, che per l'Agenzia delle Entrate non ha cedolare.
In breve
- Chi cerca: studenti (il 73% degli iscritti alle lauree dell'Università viene da fuori Trieste), dottorandi, ricercatori, aziende.
- Quando: per la borsa da fuori sede l'ARDiS vuole un contratto registrato di almeno 10 mesi; nel bando 2026/27 i dati andavano inseriti entro il 21 ottobre.
- Il contratto: per studenti se chi entra è iscritto a un corso universitario in un Comune diverso da quello di residenza; transitorio per chi lavora a termine; per le aziende, foresteria o contratto intestato al dipendente.
- I conti: nel nostro esempio tre studenti a 900 € al mese ti lasciano 1.718,02 € l'anno più di un'azienda a 1.100 €.
Chi cerca casa a Trieste, e quando?
Studenti. Nel 2024/25 l'Università di Trieste aveva 17.936 iscritti a lauree triennali e magistrali, il 73% da fuori città, più 547 dottorandi.
Ricercatori. SISSA conta 289 dottorandi e 141 ricercatori; l'ICTP, nei suoi numeri 2025, 148 ricercatori fra staff, consulenti, visiting di lungo periodo e postdoc. Secondo il RUPA gli istituti in genere non hanno foresterie, e i ricercatori cercano casa sia per settimane e mesi sia a lungo.
Quando. Il calendario lo detta l'ARDiS. Nel bando 2026/27 le graduatorie provvisorie dei posti alloggio per le matricole erano previste per il 16 settembre 2026; i dati del contratto registrato andavano inseriti entro le 13 del 21 ottobre.
Il mercato c'è. Secondo il RUPA, su dati OMI, nel 2023 i contratti di ambito universitario erano il 21,5% di quelli attivati in città, circa 1.000, con il canone medio più alto fra i tipi di contratto: 92,27 €/m² l'anno contro una media di 87,63.
Cosa chiedono?
- Un contratto registrato. Per lo status di fuori sede l'ARDiS vuole un contratto registrato, intestato o cointestato allo studente o a un componente del suo nucleo familiare, di almeno 10 mesi fra il 1° settembre 2026 e il 30 settembre 2027, con un canone di almeno 150 € al mese al netto delle utenze; la casa non può essere di proprietà del suo nucleo familiare. Se i dati non sono online entro il 21 ottobre, lo studente concorre alla borsa come pendolare.
- L'arredo. L'accordo territoriale del 2025 ammette fino al 22% di canone in più se la casa è totalmente arredata; senza una cucina con forno, piano cottura e frigorifero, niente maggiorazione per l'arredo.
- Qualcuno che dica sì. Ai ricercatori extracomunitari il contratto viene spesso negato, nota il RUPA. Con un inquilino extra-UE c'è un obbligo in più: comunicare l'alloggio alla pubblica sicurezza entro 48 ore, anche col contratto registrato, pena una sanzione da 500 a 3.500 €.
Quale contratto per ciascuno?
Contrattoper studenti
Iscritto a un corso di laurea o post-laurea (anche dottorato, master, Erasmus) in un Comune diverso da quello di residenza
Durata: 6–36 mesi
Cedolare: 10%
Contrattotransitorio concordato
Ricercatore o dipendente a termine
Durata: 1–18 mesi
Cedolare: 10%
Contrattoconcordato 3+2
Chi resta più a lungo
Durata: almeno 3 anni, più 2 di proroga
Cedolare: 10%
Contrattoforesteria
Azienda che alloggia un dipendente
Cedolare: no, per l'Agenzia delle Entrate
Il 10% vale per i contratti a canone concordato nei comuni capoluogo di provincia, come Trieste: la legge 431/1998 (art. 8) estende le agevolazioni dei concordati al contratto per studenti, e la circolare 8/E del 2017 l'aliquota ridotta al transitorio concordato.
Studenti. Firma uno studente, un gruppo di studenti o l'azienda per il diritto allo studio. Alla prima scadenza il contratto si rinnova per lo stesso periodo, salvo disdetta dello studente da 1 a 3 mesi prima. Per gravi motivi lo studente può recedere con 3 mesi di preavviso, anche uno solo dei tre: il contratto continua con gli altri. Per l'accordo 2025 chi subentra entra solo con il tuo sì scritto, e il subentro lo comunichi tu all'Agenzia delle Entrate. Oltre i 18 mesi l'accordo ammette fino al 10% in più.
Ricercatori. Per chi è assunto a termine c'è il transitorio: fra le esigenze dell'accordo 2025 c'è un «rapporto di lavoro subordinato o parasubordinato a tempo determinato» in un Comune diverso da quello di residenza. L'esigenza va scritta nel contratto e documentata; il canone può salire fino al 20%. Una scuola di due settimane resta sotto i 30 giorni: è una locazione breve, con il CIN, la comunicazione degli ospiti alla Questura entro 24 ore e l'imposta di soggiorno, che il Comune applica anche alle locazioni brevi, sebbene il testo regionale, dal 16 dicembre 2025, la riferisca alle sole strutture ricettive.
Aziende. Nella foresteria l'inquilino è l'azienda. Per l'Agenzia delle Entrate niente cedolare se l'inquilino agisce nell'esercizio d'impresa, anche quando la casa serve ai dipendenti. La Cassazione ha trasmesso la questione al Primo Presidente per l'eventuale assegnazione alle Sezioni Unite (ordinanza interlocutoria 30016 del 13 novembre 2025): chiedi al commercialista se è arrivata una decisione. Restano l'IRPEF con le addizionali, il registro al 2%, che la legge divide a metà fra le parti (art. 8 L. 392/1978), e il bollo. L'alternativa è un contratto intestato al dipendente come persona: con un concordato, cedolare al 10%.
Il confronto fra tutte le formule è nella guida su quale contratto scegliere; il calcolo del canone, nella guida al canone concordato.
Quali documenti puoi chiedere?
Solo quelli che servono: il GDPR vuole dati «adeguati, pertinenti e limitati» rispetto alle finalità (art. 5).
- Per firmare: un documento d'identità; per un cittadino extra-UE il passaporto, i cui estremi servono anche per la comunicazione alla pubblica sicurezza.
- Per il contratto per studenti: l'iscrizione al corso e la residenza in un altro Comune.
- Per il transitorio: la prova dell'esigenza, come un contratto a termine. Se rivelerebbe dati sanitari o sensibili, l'accordo 2025 impone una dichiarazione sostitutiva.
- Per la solvibilità: con uno studente, i redditi di chi garantisce; con un ricercatore, il contratto o la borsa.
Non chiedere il casellario giudiziale: per il GDPR (art. 10) i dati sulle condanne si trattano solo sotto il controllo dell'autorità pubblica o se una legge lo autorizza. Se il contratto non si firma, distruggi le copie.
Un esempio: trilocale a tre studenti o a un'azienda?
Ipotesi dichiarate: 75 m² di superficie convenzionale in zona 2 dell'accordo 2025, fascia media, totalmente arredato, classe energetica E (nessuna variazione per l'APE); contratto per studenti di 24 mesi; rendita catastale 700 €, categoria A/2; la casa non è il «primo fabbricato» comunicato alla Regione per l'ILIA; il tuo reddito, affitto compreso, fra 28.000 e 50.000 €.
Il tetto. 75 × 9,90 = 742,50 € al mese. Le maggiorazioni si sommano (arredo +22%, durata oltre 18 mesi +10%) e il 32% si applica una volta: 980,10 €. Fissiamo 900 €, 300 € a studente.
13.200 €
: Canone annuo
Tre studenti, 900 €: 10.800 €
IRPEF 33% sul 95% (12.540 €) = 4.138,20 €
: Imposta sul canone
Tre studenti, 900 €: cedolare 10% = 1.080 €
1,23% regionale + 0,8% comunale su 12.540 € = 254,56 €
: Addizionali IRPEF
Tre studenti, 900 €: sostituite dalla cedolare
2% = 264 €, la tua metà = 132 €
: Registro
Tre studenti, 900 €: sostituito dalla cedolare
1,06% = 1.246,56 €
: ILIA (base 700 × 1,05 × 160 = 117.600 €)
Tre studenti, 900 €: 0,65% ridotto al 75% = 573,30 €
7.428,68 €
: Netto
Tre studenti, 900 €: 9.146,70 €
Con 200 € al mese in meno, gli studenti ti lasciano 1.718,02 € l'anno in più; per pareggiare, l'azienda dovrebbe pagare almeno 1.318 € al mese. Con l'azienda c'è anche il bollo, una volta alla registrazione: 16 € ogni 4 facciate, per copia. Se la casa è il tuo primo fabbricato comunicato alla Regione, con l'azienda l'ILIA scende allo 0,70%.
Il conto non tocca le tue detrazioni IRPEF né le spese: sul tuo reddito lo rifà il commercialista.
Domande frequenti
Un dottorando può avere il contratto per studenti a Trieste?
Sì, se il corso è in un Comune diverso da quello di residenza: il DM 16/01/2017 e l'accordo 2025 nominano espressamente i dottorati.
Con un'azienda come inquilino posso avere la cedolare secca?
Per l'Agenzia delle Entrate no, e la questione aperta in Cassazione è quella spiegata sopra. Se vuoi la cedolare, il contratto lo firma il dipendente.
Quanto dura un contratto per studenti?
Fra 6 mesi e 3 anni; alla prima scadenza si rinnova per lo stesso periodo, se lo studente non dà disdetta.
Cosa fare adesso
- Se punti agli studenti, registra il contratto prima della scadenza ARDiS (nel 2026/27 era a ottobre) e leggi il nuovo bando appena esce.
- Calcola il tetto con il calcolatore del canone concordato.
- Se il contratto non è assistito, chiedi l'attestazione, che serve per la cedolare al 10%, e dichiara il contratto a Esatto SPA per l'ILIA ridotta.
Se vuoi, l'inquilino giusto lo cerchiamo noi: studenti, ricercatori, aziende, ciascuno con il suo contratto. Raccontaci la casa.
Contenuto informativo, non una consulenza sul tuo caso: per il tuo contratto scrivici dal sito.
Come è cambiata questa guida
- — 10/11/2026: sull'imposta di soggiorno delle locazioni brevi aggiunto che la L.R. 18/2015 (art. 10, c. 3), dal 16 dicembre 2025, la riferisce alle sole strutture ricettive, mentre il Comune la applica ancora.
Fonti · 35
Normattiva, Comune di Trieste, Agenzia delle Entrate e altre 10
- Normattiva · 14
- Legge 431/1998, art. 5 (transitori e studenti universitari)Legge 431/1998, art. 2 (concordato 3+2)Legge 431/1998, art. 8 (agevolazioni fiscali)D.lgs. 23/2011, art. 3 (cedolare secca)D.L. 551/1988, art. 1Legge 392/1978, art. 8 (spese di registrazione)TUIR, art. 11 (scaglioni IRPEF 2026)TUIR, art. 37 c. 4-bisD.lgs. 286/1998, art. 1 (stranieri = cittadini extra-UE)D.lgs. 286/1998, art. 7 (ospitalità a stranieri)D.L. 79/2012, art. 2D.L. 50/2017, art. 4 (locazioni brevi)D.L. 145/2023, art. 13-ter (CIN)R.D. 773/1931 (TULPS), art. 109
- Comune di Trieste · 6
- Osservatorio RUPA, «Primo Quaderno» (2025)Accordo territoriale di Trieste depositato il 15/12/2025, con allegatiAddizionale comunale IRPEFAliquote ILIA 2026ILIA, esenzioni e riduzioniImposta di soggiorno, chi paga
- Agenzia delle Entrate · 4
- Circolare 8/E del 07/04/2017Scheda Cedolare seccaRegistrazione, quanto si pagaRisoluzione n. 31/E del 20/04/2018
- Regione FVG · 2
- L.R. FVG 17/2022 (ILIA), artt. 7 e 10L.R. FVG 18/2015, art. 10 (imposta di soggiorno), come risulta dall'art. 145 della L.R.…
- portale.units.it · 1
- Università di Trieste — Facts and figures (dati a.a. 2024/25, pagina aggiornata al…
- sissa.it · 1
- SISSA — SISSA at a glance
- 2022.ictp.it · 1
- ICTP — ICTP in Numbers 2025
- ardis.fvg.it · 1
- ARDiS — Bando unico per i benefici regionali a.a. 2026/2027
- Gazzetta Ufficiale · 1
- DM 16 gennaio 2017 con gli Allegati B e C
- Istat · 1
- Elenco dei comuni italiani
- MEF – Finanze · 1
- MEF, Dipartimento Finanze — addizionale regionale IRPEF del Friuli Venezia Giulia, anno…
- garanteprivacy.it · 1
- Regolamento UE 2016/679 (GDPR), testo pubblicato dal Garante privacy
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