Affittare a stranieri a Trieste: Questura, permesso, contratto

Se affitti a un cittadino di un Paese fuori dall'Unione europea, hai un obbligo in più: entro 48 ore devi comunicare alla Questura di avergli dato casa, anche se il contratto verrà registrato. Chi non lo fa rischia una sanzione da 500 a 3.500 €. Per un inquilino dell'Unione, sloveno o croato compreso, basta la registrazione; contratto, cedolare e canone concordato restano quelli di sempre.

Chi va comunicato alla Questura, e quando?

L'articolo 7 del testo unico sull'immigrazione obbliga chiunque dia alloggio a uno straniero, o gli ceda il godimento di un immobile, a comunicarlo per iscritto alla pubblica sicurezza entro 48 ore.

• «Straniero» è il cittadino di uno Stato non UE, o l'apolide: ai cittadini dell'Unione il testo unico non si applica.
• La registrazione non basta: il decreto-legge 79/2012 le fa assorbire la vecchia «cessione di fabbricato», ma esclude espressamente questa comunicazione.
• La sanzione va da 500 a 3.500 € dal 15 novembre 2023 (decreto-legge 123/2023). Prima era da 160 a 1.100 €.

Con un inquilino italiano o UE basta registrare il contratto.

Come si fa alla Questura di Trieste?

La Questura pubblica i moduli sul suo sito, nella pagina «cessione fabbricati». Per un inquilino extra-UE si usa il Modello B, «Dichiarazione di ospitalità extracomunitari», con i dati di entrambi, il passaporto e l'indirizzo della casa.

Alleghi la copia dei documenti d'identità di entrambi e del contratto, e mandi tutto via PEC all'indirizzo scritto sul modulo, in un unico PDF. Senza PEC la Questura accetta anche una mail ordinaria; in alternativa, raccomandata con ricevuta di ritorno.

La legge dice «entro quarantotto ore»; la Questura di Trieste le conta dalla firma del contratto. Se firmi e consegni le chiavi lo stesso giorno, il dubbio sparisce.

Perché guardare il permesso di soggiorno alla firma?

Perché la legge guarda quel momento. L'articolo 12, comma 5-bis, del testo unico punisce chi, a titolo oneroso e «al fine di trarre ingiusto profitto», affitta un immobile a uno straniero privo di titolo di soggiorno al momento della stipula o del rinnovo del contratto: reclusione da 6 mesi a 3 anni e, con la condanna definitiva o il patteggiamento, confisca dell'immobile, salvo che appartenga a una persona estranea al reato.

Cosa controllare, tenendone copia:

• il permesso valido, con la sua scadenza;
• la ricevuta della richiesta di rinnovo: per la Polizia di Stato dà i medesimi diritti del permesso. Dal 2026 il rinnovo va chiesto almeno 90 giorni prima della scadenza, non più 60;
• per chi è appena arrivato, il visto e la ricevuta del primo permesso, da chiedere entro 8 giorni lavorativi: in attesa del rilascio la legge gli consente di soggiornare;
• per chi resta fino a 3 mesi per ricerca scientifica, studio, missione o affari, niente permesso: basta la dichiarazione di presenza (legge 68/2007).

Il codice fiscale dell'inquilino: come lo ottiene?

Per registrare con il modello RLI serve il codice fiscale di entrambe le parti.

• Con il permesso: lo attribuisce la Questura quando rilascia o rinnova il permesso, o lo Sportello unico per l'immigrazione a chi entra per lavoro subordinato.
• Ancora senza: si chiede a un ufficio dell'Agenzia delle Entrate, anche a Trieste, su appuntamento, con il modello AA4/8 e il passaporto con il visto, se serve.
• Non residente e senza codice: la risoluzione 5/E del 2023 consente di registrare allo sportello con il modello 69, indicando nome, data e luogo di nascita e domicilio estero. La cedolare si sceglie anche così.

Si può fare il contratto in inglese?

Sì, ma per registrarlo, a un atto scritto in lingua straniera va allegata una traduzione in italiano giurata da un perito iscritto al tribunale (DPR 131/1986, art. 11).

Nel concordato il contratto segue il contratto tipo (l'Allegato B per il transitorio).

Cedolare, concordato, transitorio: cambia qualcosa?

No. Le condizioni della cedolare riguardano chi affitta e l'uso abitativo; fra gli inquilini l'Agenzia delle Entrate esclude solo chi agisce come impresa o lavoratore autonomo. La cittadinanza non compare.

Per chi viene a Trieste con un contratto a termine c'è il transitorio: fra le esigenze dell'inquilino, l'accordo territoriale del 15/12/2025 elenca il lavoro a tempo determinato, il trasferimento o la missione in un Comune diverso da quello di residenza. Canone nelle fasce dell'accordo, cedolare al 10%.

Un esempio: un postdoc extra-UE per 12 mesi

Ipotesi: un ricercatore extra-UE assunto da un istituto triestino a tempo determinato per 12 mesi; permesso valido fino al 1° novembre 2027; bilocale arredato; transitorio concordato a 750 € al mese, che supponiamo dentro la forchetta dell'accordo, con la cedolare.

• copia di passaporto, permesso e contratto di lavoro; codice fiscale; Modello B già compilato

  Quando: Prima della firma

• firma del contratto tipo bilingue, con l'esigenza scritta e il contratto di lavoro allegato; chiavi

  Quando: Lunedì 2 novembre 2026

• Modello B alla Questura via PEC

  Quando: Entro mercoledì 4 novembre

• registrazione con la cedolare (30 giorni dalla firma); poi l'attestazione

  Quando: Entro mercoledì 2 dicembre

• l'inquilino chiede il rinnovo del permesso; se rinnovate il contratto, ti fai dare la ricevuta

  Quando: Entro martedì 3 agosto 2027

I conti: con la cedolare la registrazione non paga né registro né bollo, e su 9.000 € di canone annuo la cedolare al 10% fa 900 €, come con un inquilino italiano. La sola differenza è il Modello B.

UE o extra-UE: cosa cambia

• Questura

  Modello B entro 48 ore

  Cittadino UE (sloveno, croato, tedesco…): niente: basta la registrazione

• Documento

  passaporto e permesso, o ricevuta del rinnovo

  Cittadino UE (sloveno, croato, tedesco…): carta d'identità o passaporto

• Codice fiscale

  Questura o Sportello unico; oppure Agenzia

  Cittadino UE (sloveno, croato, tedesco…): Agenzia delle Entrate

• Residenza

  anagrafe come gli italiani, se in regola col soggiorno

  Cittadino UE (sloveno, croato, tedesco…): anagrafe dopo 3 mesi di soggiorno

• Cedolare e concordato

  uguali

  Cittadino UE (sloveno, croato, tedesco…): uguali